2004年08月27日来源:　广州日报

        ◇广东凉茶市场年销售额接近10亿元，市面品种多达30多个。 　　◇近日，福建的“莲芯雪”成为第一个被国家食品药品监督管理局(SFDA)批准为保健食品的凉茶，而且它一上来就大打“标准牌”。在对功效宣传、构成成分等监管越来越严格的形势下，一直宣传的“凉茶兼具茶和药双重功效”的说法变得有些尴尬。 　　◇凉茶是否也到了该有个生产标准的时候？ 　　本专题策划：赵夙岚 　　撰文：记者周思详　通讯员梁利衡　　 　　作为第一个被国家食品药品监督管理局批准为保健食品的凉茶，福建的“莲芯雪”无疑会对市场产生重大影响。 　　后来者： 　　大打标准牌力图改变传统 　　福建闽江源绿田实业发展有限公司董事长黄思兴认为，“要宣传保健功效的凉茶，必须要有身份证。”这个身份证就是SFDA的“保健食品注册批件”。对于“莲芯雪”在“保健功能”这一栏所注明的“清咽润喉”，黄思兴尤其看重，他认为随着监管的严格，非保健品凉茶将不能再使用类似字眼进行宣传，这对于他们来说是一个机会。 　　而标准是什么？黄思兴举了一个例子。为确定产品中主要成分莲子芯的有效成分，他们特地花8万元到上海请研究所做成分检测。他指出，通过有效成分检测得到量化结果，一直是国内中药行业的软肋。凉茶作为一个与药、保健品、食品都沾边的特殊饮料，既然可以做到这一步，也就证明它完全可以像药品、保健品一样制定生产标准。 　　市场老大： 　　有必要取得保健品身份吗 　　而占据广东凉茶市场半壁江山的王老吉更多关心的是怎样从洋品牌饮料手中抢市场份额。所以对于凉茶是否该有生产标准，标准又该由谁来定，他们对于后来者的叫板多少显得有些不以为然。 　　王老吉药业指出：“绝大多数饮料都或多或少会使用化工原料进行调制。而王老吉清凉茶是由10种纯天然野生植物，经过科学提取有效成分精制而成。除了掺入蔗糖之外，没有加入任何化工添加剂。” 　 而占了一半市场份额的散装凉茶则认为：“生产程序应有规范，但为什么一定要求凉茶是保健品呢？”一位凉茶连锁企业负责人这样说。他认为，凉茶在人们心目中的功效已成型，无需宣传其保健功能。“最重要的是消费者觉得喝着有用，他们并不关心你有没有取得保健品的身份。” 　　更何况，凉茶申报保健食品所费周折不少。据介绍，卫生部2001－51号文件通知中明确规定保健品成分“药食同源”。企业要按照SFDA对保健食品申报的审批程序，对其组方进行法定程序的产品功效、功能、稳定性、毒理性、卫生学微生物检验和人体临床检测，最后要获得注册批件。完成申报审批往往要耗费几年。“等搞完这些，市场机会都过去了。” 　　监管部门 　　从功效宣传上监管 　　对凉茶是否应建立生产标准，监管部门的态度是肯定的。但目前情况是，凉茶作为食品存在有相当长历史，强制要求其申报成为保健品有一定困难。但从功效宣传上对其进行规范是可行的而且是必须的。 　　广东省食品药品监督管理局保健食品、化妆品安全监管处有关负责人接受采访时指出，根据《食品卫生法》等法律法规规定，凡声称具有保健功能的食品必须经卫生部审查确认，普通食品广告不得宣传保健功能。而目前出现得更多的是将食品的功效夸大到药品的范围内。事实上，有关法规对于保健食品成分描述的规定已十分严格，而2005版药典将会对诸如“调节微循环”、“免疫强身”等功效描述作出详细规定。